Chung cư trong ngõ hẹp tại Hà Nội: Trái với quy hoạch xây dựng đô thị
|
|
(Ảnh: Minh Nghĩa/TTXVN)
|
Khi “đất vàng” Hà Nội ngày càng khan hiếm thì các chủ đầu tư bất động
sản đang dần chuyển hướng sang xây chung cư trong các ngõ, phố nhỏ của
Thủ đô. Điều này không chỉ gây quá tải hạ tầng, mất an toàn khi có sự
cố cháy nổ xảy ra mà còn đi ngược lại với nguyên lý chung về quy hoạch
xây dựng.
Ngõ nhỏ “nhồi nhét” chung cư
Điển hình cho tình trạng này là ngõ 102 Trường Chinh, quận Đống Đa. Chỉ
trong một con ngõ nhỏ với hai xe ôtô tránh nhau đã gây ùn tắc, có tới
hai chung cư được xây dựng.
Dự án MeCo Complex xây dựng trên diện tích khoảng 22.000m2, với gần 500
căn hộ gồm nhiều tòa đã đưa vào sử dụng từ năm 2013. Cách đó vài chục
mét là dự án Capital Garden do Tập đoàn Kinh Đô TCI làm chủ đầu tư, bao
gồm 21 tầng nổi, 2 tầng trung tâm thương mại và 3 tầng hầm. Điều đó đồng
nghĩa với việc sẽ có khoảng 3.000 người chuyển đến sinh sống tại đây,
chưa kể số lượng ôtô, xe máy dồn về khu vực.
Thực tế thời gian qua cho thấy nhiều dự án xây dựng trong ngõ nhưng lại
được quảng cáo rầm rộ nằm ngay mặt đường. Đơn cử, dự án Hong Kong Tower
được xây tại một ngõ trên đường Voi Phục, gần trường Đại học Giao thông
Vận tải, song lại được rao nằm trên đường Đê La Thành. Bằng chiêu thức
này, dự án được nhiều kênh mua bán bất động sản rao bán là chung cư cao
cấp với giá từ 35-40 triệu đồng/m2.
Tương tự, dự án chung cư 170 Đê La Thành của GP Invest, Nàng Hương trên
đường Nguyễn Trãi... cũng đều có điểm chung được quảng cáo nằm sát đường
lớn, nhưng thực chất phải đi sâu vào ngõ nhỏ. Điều đáng nói, giá của
các dự án này lên tới 30-31 triệu đồng/m2, xấp xỉ bằng giá bán của chung
cư những nơi có mặt tiền đẹp.
Tại tuyến phố Khương Trung (quận Thanh Xuân), con phố chỉ rộng khoảng
hơn 3m và thường xuyên xảy ra tình trạng tắc đường, hàng trăm căn hộ của
dự án 283 Khương Trung đã được đưa vào sử dụng.
Trái với quy hoạch
Từ tình trạng gia tăng chung cư trong ngõ hẹp hiện nay, có thể nhận thấy
những diện tích đất có thể xây dựng được các tòa nhà cao tầng ở ngay
giáp các tuyến phố đều đã có chủ. Nhiều chủ đầu tư tìm kiếm các khu đất
có diện tích nhỏ hơn trong ngõ.
Theo các chủ đầu tư bất động sản, nhiều doanh nghiệp lựa chọn mảnh đất
xen kẹt nằm sâu trong ngõ để đầu tư, tìm cách xin cấp phép xây dựng.
Tình trạng này xảy ra là do tỷ suất lợi nhuận và tính thanh khoản của
các dự án trong khu vực trung tâm luôn cao hơn rất nhiều so với khu vực
ngoại thành.
Hơn nữa, nắm bắt tâm lý lựa chọn nhà tại những địa điểm thuận tiện cho
công việc, sinh hoạt cũng như học tập của con cái, nhiều người dân chấp
nhận ở trong ngõ nhỏ thay vì phải di chuyển ra xa. Do vậy, chủ đầu tư
không ngần ngại xây chung cư trong các ngõ nhỏ như vậy.
Nhiều khu đất trong ngõ trước đây là nhà máy, xí nghiệp thuộc diện di
dời ra khu vực ngoại thành để tránh ô nhiễm môi trường, thế nhưng, khi
các đơn vị đó rục rịch chuyển đi, các tòa cao ốc lại ồ ạt “mọc” lên.
Trong khi đó, theo quy định của pháp luật, các tòa chung cư được cấp
phép xây dựng, chủ đầu tư phải hoàn thiện đầy đủ thủ tục trình cơ quan
chức năng xem xét, phê duyệt dựa trên nhiều tiêu chí, nhưng chủ yếu là
trên cơ sở quy hoạch đã được phê duyệt, mật độ dân số, giao thông, điện,
nước…
Phó Chủ tịch Tổng Hội Xây dựng Việt Nam Phạm Sỹ Liêm cho rằng các doanh
nghiệp thường đặt yếu tố lợi nhuận lên hàng đầu nên dẫn đến tình trạng
"nhồi" chung cư cao tầng trong ngõ ở Hà Nội. Thực tế này trái với lý
luận về quy hoạch xây dựng.
Chung
cư HH1 MeCo Complex (ngõ 102 Trường Chinh, quận Đống Đa, Hà Nội) được
xây dựng trên diện tích khoảng 22.000m2, với gần 500 căn hộ đã đưa vào
sử dụng từ năm 2013. (Ảnh: Minh Nghĩa/TTXVN)
Ngoài tình trạng kẹt xe, áp lực lên hạ tầng, phần lớn các công trình
trong ngõ nhỏ không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy. Tại tầng
15 của chung cư Capital Garden (ngõ 102 Trường Chinh) từng xảy ra một vụ
hỏa hoạn nghiêm trọng.
Đáng lo ngại, trường hợp xe cứu hỏa đến nơi không thể di chuyển đến khu
vực cửa sổ nơi xảy ra vụ cháy bởi thiết kế đường giao thông của tòa nhà
lệch chuẩn. Và trên thực tế, giấy phép xây dựng chính là công cụ hữu
hiệu để cơ quan quản lý Nhà nước giám sát trật tự xây dựng.
Nguy cơ bùng phát
Giải trình về vấn đề này, đại diện lãnh đạo Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà
Nội thừa nhận theo quy hoạch, các khu đô thị đều phải có đầy đủ hạ tầng
xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, các chủ đầu tư không thực
hiện đúng. Phổ biến là tình trạng các chủ đầu tư xây nhà trước, xây hạ
tầng sau dẫn đến chậm hơn so với quy hoạch.
Trong những năm qua, việc cấp phép cho các nhà đầu tư không buộc các chủ
đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội, vì thế chủ đầu tư chỉ xây nhà xong rồi
bán mà không quan tâm tới hạ tầng.
Các chuyên gia cảnh báo, nếu việc cấp giấy phép chung cư cao tầng vẫn
"dễ dãi" như thời gian qua, chắc chắn hiện tượng chung cư trong ngõ nhỏ
sẽ bùng phát. Khi đó, cảnh tắc đường, kẹt xe, cháy nổ tại các khu chung
cư xảy ra là điều khó tránh khỏi.
Để khắc phục tình trạng này, ông Phạm Sỹ Liêm cho rằng cần xem xét ngay
từ khâu cấp giấy phép xây dựng; thực hiện chủ trương xã hội hóa, đầu tư
cơ sở hạ tầng, tránh tình trạng chủ đầu tư “ăn sẵn” hạ tầng như hiện
nay.
Nếu không có chế tài đủ mạnh nhằm ràng buộc trách nhiệm xã hội thì thị
trường bất động sản Hà Nội sẽ đối diện với sức ép ngày càng lớn về việc
mất cân đối bởi các chủ đầu tư vẫn đua nhau xin dự án xây trong nội
thành, cho dù đó là ngõ hẹp. Thực tế này dẫn đến tình trạng doanh nghiệp
thì được hưởng lợi, chính quyền và người dân lại phải gánh chịu hậu quả
về sức ép hạ tầng, ùn tắc giao thông, dân số và những hệ lụy có thể xảy
ra./.
Minh Nghĩa (TTXVN/Vietnam+)