ĐẠI LỄ NGHÌN NĂM THĂNG LONG

Liên quan đến lô thiết bị máy xét nghiệm sinh hóa thuộc gói thầu số 4 đầu tư cho cơ sở y tế tuyến huyện gây bức xúc dư luận vừa qua, lãnh đạo thành phố Hà Nội chỉ đạo ngành y tế chủ động kiểm tra sự việc.

Quan điểm của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội là nếu có sai phạm xảy ra sẽ không bao che, cương quyết xử lý theo quy định của pháp luật. Sở Y tế cần làm rõ quy trình đấu thầu, nguồn gốc của lô thiết bị y tế nhập khẩu tại Bệnh viện Đa khoa Thường Tín cũng như việc đưa vào sử dụng thiết bị khi chưa được phép của Sở Y tế.

Ngày 31/7, Sở Y tế Hà Nội đã có báo cáo gửi Bộ Y tế và Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội về những nội dung liên quan tới thông tin về đầu tư, quản lý, sử dụng máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 (thuộc gói thầu số 4) từ nguồn trái phiếu Chính phủ, cụ thể như sau: Dự án đầu tư nâng cấp trang thiết bị cho Trung tâm y tế huyện, thị xã của ngành Y tế Hà Tây được Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tây (cũ) phê duyệt tại Quyết định số 1920/QĐ-UB ngày 15/12/2005, nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ và vốn đối ứng của Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tây.

Ngày 11/9/2009, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội có Quyết định số 4696/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh dự án, bổ sung kế hoạch đấu thầu của dự án với tổng kinh phí 151 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 1 (năm 2007-2008) triển khai 2 gói thầu (số 1 và số 2) với số tiền 29 tỷ đồng.

Giai đoạn 2 (năm 2009-2011) tiếp tục triển khai 5 gói thầu (gói số 3,4,5,6,7), với tổng kinh phí 122 tỷ đồng. Đến nay, dự án đã hoàn thành và được thanh quyết toán.

Dự án do Sở Y tế làm chủ đầu tư, Sở đã thành lập Ban quản lý dự án thành phần, trong đó lãnh đạo Sở Y tế làm trưởng ban, đại diện các phòng ban và Giám đốc các Bệnh viện thụ hưởng làm thành viên (có phân công cụ thể cho từng thành viên, đặc biệt là Giám đốc các bệnh viện thụ hưởng).

Ban quản lý dự án đã lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu và giám sát lắp đặt trang thiết bị y tế là Viện trang thiết bị và công trình y tế - Bộ Y tế.

Gói thầu số 4 - Mua sắm trang thiết bị hồi sức và xét nghiệm có giá trúng thầu là 26,78 tỷ đồng do Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu khoáng sản trúng thầu, nội dung là cung cấp trang thiết bị hồi sức và xét nghiệm cho bệnh viện đa khoa Sơn Tây, bệnh viện đa khoa Vân Đình và các bệnh viện đa khoa huyện.

Sau khi cơ quan báo chí phản ánh về sự việc thiết bị máy xét nghiệm sinh hóa kém chất lượng bị "đắp chiếu" để đấy trong khi bệnh viện lại mượn thiết bị chưa được phép sử dụng của Sở Y tế, ngày 28/7/2014 Ban Giám đốc Sở Y tế họp, thành lập Tổ công tác do Phó Giám đốc Sở làm tổ trưởng tiến hành kiểm tra, xác minh thông tin việc quản lý, sử dụng máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 (thuộc gói thầu số 4) trang bị cho 6 bệnh viện.

Trong các ngày 28-31/7/2014, tổ công tác đã kiểm tra việc quản lý, sử dụng máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 của 6/6 bệnh viện gồm: bệnh viện đa khoa Thường Tín, bệnh viện đa khoa Hoài Đức, bệnh viện đa khoa Thanh Oai, bệnh viện đa khoa Phú Xuyên, bệnh viện đa khoa Vân Đình và bệnh viện đa khoa Quốc Oai.

Kết quả cho thấy về thủ tục hồ sơ pháp lý của việc mua, bán máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 đầy đủ, bao gồm Quyết định đầu tư, hồ sơ mời thầu, quy trình tổ chức đấu thầu, nghiệm thu, bàn giao, đảm bảo theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Gói thầu đã được kiểm toán và quyết toán theo đúng quy định. Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Khoáng sản là nhà cung cấp máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 theo hồ sơ dự thầu, kết quả đấu thầu và cam kết thực hiện đúng các điều khoản trong hợp đồng.

Về xuất xứ máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240, qua kiểm tra thấy tem nhãn hàng hóa trên máy ghi tên, địa chỉ hãng sản xuất máy tại Đức, một số phụ kiện có xuất xứ của Trung Quốc và Việt Nam (3 quạt làm mát và 5 mô tơ sản xuất tại Trung quốc, 1 quạt gió nhỏ sản xuất tại Việt Nam).

Nhà cung cấp và đơn vị tư vấn kỹ thuật cho biết theo Nghị định 19/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư 08/2006/TT-BTM của Bộ Thương mại một số phụ kiện được phép sản xuất ở nước thứ ba với tỷ lệ dưới 30% giá trị không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.

Thiết bị máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 được bàn giao tháng 7/2010; việc nghiệm thu, lắp đặt máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 thực hiện đúng 4 bước (bàn giao tĩnh, nghiệm thu chạy đơn động không tải, nghiệm thu chạy liên động không tải, nghiệm thu chạy liên động có tải) đảm bảo đủ điều kiện để đưa máy vào sử dụng, kỹ thuật viên của bệnh viện được nhà cung cấp tập huấn, hướng dẫn sử dụng máy.

Về quản lý, sử dụng máy của 6 đơn vị được kiểm tra cho thấy, máy có lý lịch máy, nhật ký sử dụng máy. Tuy nhiên quá trình bảo hành, bảo trì, bảo dưỡng ghi chép chưa đầy đủ, đơn vị bảo dưỡng không phải là đơn vị cung cấp máy.

Qua kiểm tra, để chấn chỉnh tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240, Sở Y tế Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế, chấn chỉnh ngay những tồn tại, tăng cường quản lý và thực hiện đúng các quy định về sử dụng trang thiết bị y tế để sử dụng có hiệu quả các trang thiết bị, nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh.

Ban Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cũng đã tổ chức họp với 13 giám đốc bệnh viện (là các đơn vị được thụ hưởng các trang thiết bị y tế trong gói thầu 4) để nghe báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng trang thiết bị. Sở Y tế yêu cầu Giám đốc các đơn vị tiến hành tổng rà soát các trang thiết bị y tế, kiểm tra việc quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, Sở Y tế yêu cầu Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Khoáng sản (nhà cung cấp thiết bị) khẩn trương phối hợp với 6 bệnh viện (đơn vị thụ hưởng) kiểm tra tình trạng hoạt động của 6 máy xét nghiệm sinh hóa.

Theo báo cáo của Tổ công tác, Sở Y tế Hà Nội, hiện nay, trong tổng số 6 máy xét nghiệm sinh hóa có 4 máy của các bệnh viện đa khoa Thường Tín, Phú Xuyên, Thanh Oai, Hoài Đức hoạt động bình thường còn 1 máy của bệnh viện đa khoa Vân Đình đang trong qua trình bảo trì-bảo dưỡng và 1 máy của bệnh viện đa khoa Quốc Oai bị đứt cáp đang chờ thay thế để sớm đưa vào sử dụng.

Sở Y tế Hà Nội đề nghị Viện trang thiết bị và công trình y tế (đơn vị tư vấn kỹ thuật) tiếp tục giám sát việc sửa chữa, bảo dưỡng các thiết bị y tế của Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Khoáng sản để tất cả các máy xét nghiệm sinh hóa Greiner GA 240 hoạt động ổn định, chính xác./.