02/10/2012
|
16:11:45
Hà Nội thu hồi đất nông, lâm trường không quy hoạch
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ về việc rà soát đất đai, lập quy hoạch
sử dụng đất đối với các công ty nông, lâm nghiệp đã thực hiện cổ phần hóa trên
địa bàn, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đang tập trung chỉ đạo các sở ngành,
quận, huyện, thị xã chủ động triển khai và hoàn thành trong năm 2012.
Trong tháng 10 và 11/2012, các đơn vị chức năng hoàn thành việc tổng hợp,
rà soát hiện trạng đất đai, đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ, cắm mốc ranh giới
thửa đất, lập quy hoạch sử dụng đất đối với diện tích có nhu cầu sử dụng và báo
cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trình thành phố phê duyệt làm căn cứ cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, ký
hợp đồng thuê đất theo đúng quy định hiện hành.
Đồng thời các công ty cổ phần
bàn giao diện tích đất không còn nhu cầu sử dụng cho việc sản xuất nguyên liệu
phục vụ cơ sở chế biến cho địa phương để quy hoạch, quản lý.
Ông Vũ Hồng Khanh, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội cho biết,
để chấn chỉnh lại công tác quản lý, sử dụng đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng
đất, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với chính quyền các cấp tổ chức thanh
tra các trường hợp vi phạm Luật đất đai để làm rõ nguyên nhân và có biện pháp xử
lý, khắc phục.
Ủy ban Nhân dân thành phố kiên quyết xử lý dứt điểm các trường hợp đất đang
cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng; đất đang bị lấn chiếm, tranh chấp; đất chưa
sử dụng đối với đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường. Đối với diện tích đất
không nằm trong quy hoạch sử dụng đất chi tiết của nông, lâm trường đã được xét
duyệt, Ủy ban Nhân dân thành phố sẽ ra quyết định thu hồi.
Để hoàn thành công tác rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất nông, lâm
trường trên địa bàn, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đề nghị Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chỉ đạo các cơ quan chức năng thuộc Bộ cung cấp danh sách
nông, lâm trường quốc doanh, doanh nghiệp lâm nghiệp và các công ty nông, lâm
nghiệp.
Các đơn vị này có trách nhiệm liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường Hà
Nội để triển khai ngay việc kiểm kê hiện trạng đất đai, lập quy hoạch sử dụng
đất và lập thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản gắn liền với đất và chuyển sang thuê đất đối với diện tích đã giao mà
các công ty đang tiếp tục quản lý sử dụng để sản xuất nguyên liệu phục vụ cơ sở
chế biến của công ty.
Theo thống kê sơ bộ, hiện nay trên địa bàn thành phố Hà Nội có gần 60 nông
trường, trạm trại với tổng diện tích hơn 11.700 ha, tập trung chủ yếu trên địa
bàn các huyện Ba Vì, Chương Mỹ, Quốc Oai... ; trong đó, riêng huyện Ba Vì có 12
cơ sở với hơn 10.800 ha. Phần lớn các nông trường, trạm trại hình thành trước
năm 1980 và từ năm 1990 chuyển sang cơ chế thị trường, các nông trường, trạm
trại chuyển sang hình thức giao khoán ruộng đất cho các cán bộ, công nhân viên
sản xuất.
Từ thực tế quản lý, sử dụng đất đai tại các nông, lâm trường cho thấy
những bất cập, chồng chéo, đặc biệt tình hình vi phạm Luật đất đai đang diễn ra
rất phức tạp. Hầu hết các nông trường, trạm trại không có quy hoạch sử dụng đất;
hồ sơ, bản đồ phục vụ công tác quản lý không đầy đủ. Việc kiểm tra, rà soát hiện
trạng đất hàng năm không được thực hiện, dẫn đến tình trạng hàng trăm ha đất
giao khoán không đúng đối tượng, trái thẩm quyền, tự phát hình thành các khu dân
cư.
Bên cạnh đó, tình trạng người dân lấn chiếm đất công, chuyển nhượng đất
trái phép diễn ra phổ biến, gây lãng phí tài nguyên, như Trạm thực nghiệm giống
cây rừng Ba Vì tự ý giao 4,4 ha cho 22 hộ dân xã Cẩm Lĩnh để làm nhà vườn, 12 hộ
của xã Ba Trại làm nhà ở; Công ty cổ phần Giống gia cầm Ba Vì giao gần 21 ha đất
cho các hộ dân làm nhà ở và đất vườn; ký hợp đồng cho thuê lại đất để hưởng lợi;
Trung tâm dịch vụ và chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp Ba Vì khi giao khoán đất
chỉ ghi tên người nhận, không ghi địa chỉ, thậm chí chưa có chữ ký của người
nhận khoán...
Lý giải nguyên nhân dẫn đến các vi phạm, tồn tại trên, các cơ quan chức
năng của thành phố cho biết, do công tác quản lý đất đai tại các nông trường,
trạm trại bị buông lỏng trong thời gian khá dài. Nhiều trường hợp lãnh đạo một
số đơn vị còn làm "ngơ", hoặc tiếp tay cho các vi phạm để hưởng lợi. Trong khi
đó, các văn bản quy định về chức năng quản lý còn chồng chéo, mô hình tổ chức
nông trường, trạm trại chưa rõ ràng.
Công tác phối hợp giữa nông trường, trạm trại, nhất là những đơn vị thuộc
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với chính quyền cơ sở thiếu chặt chẽ
khiến nhiều trường hợp chính quyền địa phương không tiếp cận, xử lý được các vi
phạm.../.
Minh Nghĩa (TTXVN)