01/10/2012
|
13:25:00
Khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành TW Đảng tại Hà Nội
|
Toàn cảnh khai mạc Hội nghị. (Ảnh: Trí Dũng/TTXVN) |
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, sáng 1/10, Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc trọng thể tại Hà Nội. Tổng bí thư
Nguyễn Phú Trọng chủ trì hội nghị.
Theo Chương trình, Hội nghị tập trung thảo luận, cho ý kiến về các báo
cáo, đề án liên quan đến tình hình kinh tế-xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển
kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; tiếp tục sắp xếp, đổi
mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; chính sách, pháp luật về đất đai;
đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; phát triển khoa học và công
nghệ; quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức
danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước; báo cáo kết quả kiểm điểm tự
phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị quyết
Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng và một số vấn đề quan trọng khác.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh ít
có
Hội nghị Trung ương nào có nhiều nội dung và dự kiến họp dài ngày như
Hội nghị
lần này. Những vấn đề Hội nghị sẽ bàn và quyết định đều rất quan trọng.
Nhiều vấn đề đã có chủ trương, chính sách và đã được tiến hành từ lâu
nhưng
đến nay, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn không ít hạn chế, yếu
kém, cần
phải tiếp tục được thực hiện ở tầm mức mới với những quyết sách mới,
nhằm đáp
ứng yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, đổi
mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế
tri thức,
hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập
quốc tế.
Với tinh thần tiếp tục đổi mới, phát huy dân chủ, trí tuệ của Trung ương
trong quá trình xem xét, thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của Đảng và
đất nước, Tổng Bí thư đã gợi mở ba nhóm vấn đề để Hội nghị tập trung thảo luận
cho ý kiến, cụ thể về kinh tế-xã hội; phát triển giáo dục-đào tạo, khoa học-công
nghệ và một số vấn đề về xây dựng Đảng.
Tập trung hơn cho ổn định, lành mạnh hóa kinh tế vĩ mô
Về kinh tế-xã hội, Tổng Bí thư đề nghị, Trung ương cần tập trung thảo
luận, phân tích kỹ những đặc điểm nổi bật của năm 2012, làm rõ những kết quả đã
đạt được; những hạn chế, yếu kém đang tồn tại; và chỉ ra những nguyên nhân khách
quan, chủ quan; dự báo những khả năng sắp tới với tinh thần thật sự khách quan,
khoa học, toàn diện. Đặc biệt, cần đi sâu phân tích, đánh giá các vấn đề có liên
quan đến việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ tái cấu trúc nền kinh tế. Phải
chăng vừa qua, chúng ta mới chủ yếu tập trung cho việc chèo chống, đối phó với
tình hình khó khăn về tài chính, ngân hàng, hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản
xuất, kinh doanh và việc làm cho người lao động mà chưa ở thế chủ động triển
khai các biện pháp đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, thực
hiện 3 khâu đột phá nêu trong Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội?
Trên cơ sở đánh giá đúng tình hình, cần xác định những quan điểm phát
triển, tư tưởng chỉ đạo, mục tiêu tổng quát và một số chỉ tiêu cơ bản, quan
trọng nhất cho năm 2013. Sắp tới, chúng ta vẫn phải quan tâm đến việc kiềm chế
lạm phát nhưng tập trung ưu tiên nhiều hơn cho ổn định, lành mạnh hóa kinh tế vĩ
mô, cải thiện môi trường đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh, lấy lại đà
tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ
cấu lại nền kinh tế; tạo tiền đề vững chắc cho tăng trưởng cao hơn ở những năm
cuối của kế hoạch 5 năm.
Về Đề án "Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà
nước," Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh đây là vấn đề lớn và khó, luôn
được Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo.
Tổng Bí thư đề nghị Trung ương tập trung cho ý kiến vì sao lúc này chúng
ta vẫn phải tiếp tục sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước? Phạm vi nội dung
đến đâu? Phải chăng cần dựa trên cơ sở tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết
Trung ương 3 (khóa IX), chọn ra một số vấn đề lớn, quan trọng để thảo luận và có
chính sách, biện pháp tháo gỡ, khắc phục? Ví dụ, vấn đề cơ cấu lại lĩnh vực,
ngành nghề hoạt động của doanh nghiệp nhà nước; vấn đề đổi mới mô hình tổ chức,
quản trị doanh nghiệp nhà nước; vấn đề đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước và thực hiện vai trò đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với doanh
nghiệp nhà nước; công tác xây dựng Đảng và công tác cán bộ trong các doanh
nghiệp nhà nước.
Đối với từng vấn đề, cần đi sâu phân tích, đánh giá tình hình và nguyên
nhân; chỉ rõ đâu là nguyên nhân thuộc về chủ trương, cơ chế, chính sách và đâu
là nguyên nhân do tổ chức thực hiện không đúng, không nghiêm? Từ đó, đề ra chủ
trương biện pháp phù hợp, có tính khả thi cao, tạo sự chuyển biến thật sự về
hiệu quả, sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước trong tình hình mới.
Về vấn đề đất đai, Tổng Bí thư nêu rõ Hội nghị Trung ương 5 (khóa XI) đã
bàn và kết luận một bước, đồng thời giao cho Ban cán sự đảng Chính phủ khẩn
trương nghiên cứu làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để trình Hội nghị
lần này tiếp tục xem xét, ban hành nghị quyết định hướng cho việc sửa đổi Luật
Đất đai năm 2003. Trung ương cần tập trung thảo luận kỹ để đi đến thống nhất ban
hành Nghị quyết của Trung ương định hướng cho việc nghiên cứu sửa đổi Luật Đất
đai. Chú ý tiếp tục hoàn thiện các quy định về giá đất theo hướng giá đất do Nhà
nước xác định trên nguyên tắc phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý, điều
tiết của Nhà nước; Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử
dụng và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án sản xuất, kinh
doanh; việc quản lý, sử dụng đất nông lâm trường và việc giải quyết đất ở, đất
sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số.
Đổi mới căn bản cơ chế, chính sách phát triển giáo dục-đào tạo và khoa
học-công nghệ
Đề cập về vấn đề phát triển giáo dục-đào tạo và khoa học-công nghệ, Tổng
Bí thư khẳng định đây là những vấn đề đặc biệt quan trọng, đã được coi là quốc
sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế-xã hội.
Tổng Bí thư chỉ rõ một loạt vấn đề đặt ra cần được thảo luận, làm rõ như
vì sao lúc này phải đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển
khoa học và công nghệ ? Phạm vi, mục tiêu yêu cầu của mỗi Đề án thế nào? Đổi mới
căn bản là gì, toàn diện là gì ? Nội hàm phát triển khoa học và công nghệ ra
sao? Những chủ trương, chính sách, biện pháp gì cần phải thống nhất ban hành để
lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục đổi mới giáo dục-đào tạo và phát triển khoa học-công
nghệ?
Để giải đáp được những câu hỏi nêu trên một cách đúng đắn, cần có sự đánh
giá toàn diện, khách quan tình hình triển khai thực hiện đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng cũng như tình hình phát triển giáo dục-đào tạo và khoa
học-công nghệ trong 16 năm qua, qua đó khẳng định những thành tựu, kết quả đã
đạt được, chỉ ra những bất cập, hạn chế, yếu kém còn tồn tại; làm rõ vì sao giáo
dục và đào tạo, khoa học và công nghệ đến nay vẫn chưa thực sự trở thành nền
tảng và động lực cho phát triển? Vướng mắc chính ở chỗ nào? Trên cơ sở đó, khẳng
định những quan điểm lớn, quan trọng đã được đề ra tại Nghị quyết Trung ương 2
(khóa VIII) đến nay còn đúng, cần tiếp tục thực hiện; đồng thời bổ sung, phát
triển các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mới, nhất là những nội dung
đổi mới có tính đột phá, căn bản, toàn diện.
Tổng Bí thư gợi mở, phải chăng đối với cả hai lĩnh vực này, sắp tới đều
phải đổi mới mạnh mẽ, sâu sắc hơn nữa tư duy và nhận thức của tất cả các ngành,
các cấp cho phù hợp với bối cảnh và yêu cầu mới. Trên cơ sở đó đổi mới căn bản
cơ chế, chính sách, nhất là chính sách đầu tư và cơ chế tài chính; đổi mới nội
dung, phương pháp dạy và học; đổi mới đồng bộ hệ thống giáo dục-đào tạo và
nghiên cứu, triển khai khoa học-công nghệ; đổi mới công tác quản lý giáo dục-đào
tạo và khoa học-công nghệ; công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, tôn vinh đội
ngũ các nhà giáo, nhà khoa học, các nhà quản lý, nhất là những nhân tài đúng với
tinh thần "hiền tài là nguyên khí quốc gia"? Đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh tổ
chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước sao cho phù
hợp.
Quy hoạch cán bộ cấp chiến lược
Về công tác xây dựng Đảng, Tổng Bí thư chỉ rõ từ Đại hội XI của Đảng
đến nay, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành khá
nhiều văn bản quan trọng và đã dành nhiều công sức cho việc thực hiện nhiệm vụ
then chốt này. Đặc biệt, Nghị quyết Trung ương 4 "Một số vấn đề cấp bách về xây
dựng Đảng hiện nay" đang được toàn Đảng tập trung triển khai thực hiện rất tích
cực theo đúng kế hoạch, lộ trình. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ đạo ráo riết
và chặt chẽ; đồng thời đã tiến hành kiểm điểm tập thể và cá nhân một cách nghiêm
túc theo đúng quy định.
Tổng Bí thư nhấn mạnh cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược, là nhân tố
quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất
nước và chế độ; do đó công tác cán bộ được coi là khâu then chốt trong toàn bộ
công tác xây dựng Đảng. Và trong công tác cán bộ, việc quy hoạch cán bộ là khâu
mở đầu, có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền
nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả yêu cầu trước mắt và lâu dài.
Tại Hội nghị này, Trung ương chưa thể bàn về nhân sự quy hoạch cụ thể mà
chủ yếu tập trung cho ý kiến về mục đích, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc, phương
châm, nội dung của việc xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược. Nội dung công
tác quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, bao gồm yêu
cầu, tiêu chuẩn đối với từng chức danh cụ thể; độ tuổi tham gia quy hoạch; số
lượng, cơ cấu của quy hoạch; đối tượng và điều kiện lựa chọn cán bộ đưa vào quy
hoạch; quy trình phát hiện, giới thiệu, lựa chọn và quyết định nguồn quy hoạch;
quản lý và thực hiện quy hoạch. Sau khi Trung ương thống nhất về những vấn đề
quan trọng này và Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết, Bộ Chính trị sẽ
chỉ đạo việc xây dựng quy hoạch cụ thể Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị,
Ban Bí thư và các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ
2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo.
Tổng Bí thư yêu cầu các đồng chí Trung ương căn cứ vào Đề án, Tờ trình của
Bộ Chính trị và bằng kinh nghiệm, thực tiễn của công tác xây dựng quy hoạch cán
bộ ở địa phương, bộ, ngành mình trong những năm qua, nghiên cứu, thảo luận, đóng
góp nhiều ý kiến vào nội dung của Đề án, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác
nhau, đi đến thống nhất cao để ban hành Nghị quyết, tạo tiền đề cho việc thực
hiện nội dung của công tác quy hoạch cán bộ cấp chiến lược.
Tổng Bí thư đề nghị Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị phát huy
cao độ tinh thần trách nhiệm, thật sự dân chủ và đổi mới, tập trung nghiên cứu,
thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, sâu sắc để hoàn thiện các báo
cáo, đề án và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp.
Theo chương trình, Hội nghị làm việc đến ngày 15/10./.
Nguyễn Sự- Hương Thủy (TTXVN)