10/11/2012
|
16:20:00
Quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn Hà Nội
UBND TP Hà Nội vừa ban hành công văn số 8910/UBND-QHXDGT về Tăng cường quản lý
chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn TP Hà Nội.
Để tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn
TP, Chủ tịch UBND TP yêu cầu giám đốc, thủ trưởng các sở, ngành; chủ tịch UBND
các quận, huyện, thị xã có biện pháp chỉ đạo quyết liệt hơn để khắc phục những
yếu kém đã và đang được kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị
quyết trung ương 4 (khóa XI), cụ thể:
Các Sở quản lý công trình chuyên ngành: Xây dựng, GTVT, Công thương, Nông
nghiệp và phát triển nông thôn:
Tiếp tục rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, các Nghị định, Thông tư, Hướng dẫn, các Tiêu
chuẩn, Quy chuẩn xây dựng trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng,
phù hợp với điều kiện thực tế của Hà Nội và yêu cầu hội nhập; Tổ chức hướng dẫn
UBND quận, huyện, thị xã, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong lĩnh vực
xây dựng trên địa bàn TP tăng cường thực hiện nội dung các văn bản quy phạm pháp
luật của Nhà nước và của Thành phố về quản lý chất lượng công trình xây dựng;
Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ nghiệm thu đối với các công trình xây
dựng chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách Nhà nước do UBND TP quyết dịnh đầu tư;
Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ, đột xuất các tổ chức cá nhân tham
gia hoạt động trên địa bàn TP từ công tác khảo sát, thiết kế, giám sát, kiểm
định chất lượng công trình, các phòng thí nghiệm chuyên ngành, chứng nhận chất
lượng và thi công xây lắp công trình về sự tuân thủ các quy định về quản lý chất
lượng công trình. Xử lý nghiêm các sai phạm trong công tác quản lý chất lượng
công trình xây dựng theo quy định hiện hành.
Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã:
Tiếp tục rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản
hướng dẫn thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, phù hợp với
điều kiện thực tế trên địa bàn; Tổ chức, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở quản lý
công trình chuyên ngành hướng dẫn UBND cấp xã, các tổ chức cá nhân tham gia hoạt
động trong xây dựng trên địa bàn tăng cường thực hiện các quy định của Nhà nước
và của Thành phố về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng;
Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ nghiệm thu đối với các công trình xây
dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước do UBND quận, huyện, thị xã quyết định đầu
tư;
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các Sở quản lý công trình chuyên ngành
tăng cường công tác kiểm tra định kỳ, đột xuất các tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động xây dựng trên địa bàn từ công tác khảo sát thiết kế, giám sát, kiểm
định chất lượng công trình, chứng nhận chất lượng và thi công xây lắp công
trình…sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình; Xử lý nghiêm
các sai phạm trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định
hiện hành.
Các cơ quan thẩm định hồ sơ thiết kế, cơ quan cấp phép xây dựng: Kiểm tra
hồ sơ thiết kế việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng; Lưu ý thiết
kế về các giải pháp kỹ thuật, công nghệ xây dựng nhằm khuyến cáo, hướng dẫn chủ
đầu tư kiểm soát được chất lượng trong quá trình thi công;
Kiểm tra các điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia khảo
sát, thiết kế, thẩm tra, thẩm định… đảm bảo phù hợp với các loại, cấp công
trình.
Chủ đầu tư dự án xây dựng công trình:
Chịu trách nhiệm toàn diện về quản lý chất lượng công trình; thường xuyên
kiểm tra, rà soát, nâng cao năng lực tổ chức quản lý thực hiện dự án đặc biệt
trong công tác quản lý chất lượng công trình; Ban quản lý dự án phải có đủ điều
kiện năng lực để quản lý thực hiện dự án, trường hợp không đủ điều kiện thì phải
thuê tổ chức tư vấn quản lý thực hiện dự án;
Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình từ khâu khảo sát, thiết
kế, giám sát, thi công, chứng nhận chất lượng theo quy định; lựa chọn các nhà
thầu có đủ điều kiện năng lực để thực hiện phù hợp quy mô, phân cấp, phân loại
của dự án đầu tư xây dựng công trình;
Trước khi triển khai thi công xây dựng chủ đầu tư phải kiểm tra biện pháp
thi công, nhân lực và thiết bị thi công và các biện pháp nhằm đảm bảo chất lượng
trong quá trình thi công của nhà thầu; Tổ chức hệ thống quản lý chất lượng trong
quá trình thi công công trình, kiểm tra giám át chất lượng vật tư, vật liệu và
thiets bị lắp đạt cho công trình đảm bảo theo yêu cầu thiết kế; tăng cường kiểm
soát công tác giám sát và nghiệm thu công việc xây dựng trong quá trình thi công
tuân thủ theo quy định hiện hành.
Các nhà thầu tư vấn:
Tư vấn khảo sát: Tăng cường hệ thống quản lý chất lượng trong công tác
khảo sát, từ khâu khảo sát trên thực địa đến khâu xử lý các kết quả khảo sát,
báo cáo kết quả khảo sát phải được nghiệm thu theo quy định và chịu trách nhiệm
về tính trung thực và chính xác của kết quả khảo sát.
Tư vấn thiết kế: Tăng cường hệ thống quản lý chất lượng trong quá trình
thiết kế; Thiết kế xây dựng phải có các giải pháp kỹ thuật, công nghệ xây dựng
nhằm kiểm soát được chất lượng trong quá trình thi công; Thiết kế xây dựng phải
được nghiệm thu theo quy định, nhà thầu tư vấn thiết kế phải tăng cường công tác
giám sát tác giả trong quá trình thi công theo quy định pháp luật.
Các phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng: tăng cường hệ thống quản lý
chất lượng trong hoạt động thí nghiệm, kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư,
thiết bị công trình, thiết bị công nghệ, đảm bảo tính chính xác của các phép thử
do phòng thí nghiệm của mình thực hiện.
Tư vấn giám sát: tăng cường hệ thống quản lý, giám sát chất lượng công
trình, đề cương nhiệm vụ giám sát phải chi tiết, cụ thể từ khâu kiểm tra hiện
trường, phòng thí nghiệm, kiểm tra vật tư, thiết bị trước khi thi công lắp đặt
đến khâu nghiệm thu;
Các cán bộ giám sát phải có đủ năng lực hành nghề giám sát thi công xây
dựng phù hợp với công việc giám sát; Tổ chức nghiệm thu công việc, giai đoạn
theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.
Tổ chức chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp
về chất lượng công trình xây dựng.: Phải có hệ thống quản lý chất lượng gồm: các
đầu mối theo dõi, kiểm tra các hoạt động chứng nhận theo hợp đồng; có kế hoạch
và phương thức kiểm soát chất lượng và đảm bảo chất lượng chứng nhận; quy trình
lập và quản lý các hồ sơ, tài liệu có liên quan trong quá trình chứng nhận.
Nhà thầu thi công, nhà thầu cung ứng và lắp đặt thiết bị:
Tăng cường hệ thống quản lý về chất lượng thi công tại công trình, quy
đỉnh rõ trách nhiệm của bộ phận, cá nhân quản lý thi công trong công tác quản lý
kỹ thuật, chất lượng công trình xây dựng;
Trước khi thi công công trình, nhà thầu thi công phải lập biện pháp thi
công, biện pháp đảm bảo an toàn cho người, thiết bị, các công trình liền kề lân
cận và các giải pháp, các quy trình kỹ thuật thi công nhằm kiểm soát được chất
lượng công trình xây dựng;
Khi thi công những công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng có
yêu cầu đặc biệt, yêu cầu chỉ huy trưởng công trình, người phụ trách kỹ thuật,
cán bộ kỹ thuật, công nhân kỹ thuạt phải có đủ điều kiện năng lực, tay nghề phù
hợp với công việc thực hiện.
Các chủ sở hữu công trình hoặc người được ủy quyền quản lý, sử dụng công
trình:
Thường xuyên kiểm tra phát hiện những khiếm khuyết, hư hỏng, yêu cầu chủ
đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung ứng thiết bị kịp thời sửa
chữa, thay thế trong thời gian bảo hành công trình;
Tổ chức thực hiện bảo trì công trình xây dựng theo quy trình bảo trì công
trình xây dựng, đối với các công trình xây dựng đang sử dụng nhưng chưa có quy
trình bảo trì công trình, chủ sở hữu công trình hoặc người được ủy quyền quản lý
sử dụng công trình tổ chức lập và phê duyệt Quy trình bảo trì công trình và thực
hiện bảo trì công trình theo quy định.
Các cơ quan cấp phát, thanh toán (Tài chính, Kho bạc, Quỹ đầu tư phát
triển TP):
Chỉ thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình đã được thi công và
nghiệm thu theo các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Đối với
công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, trong hồ sơ thanh, quyết toán vốn đầu
tư phải có Biên bản kiểm tra hồ sơ nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng, kiểm tra và xác nhận chủ đầu tư đã tuân thủ các
quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
Yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành TP, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị
xã; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo quyết liệt hơn việc
thực hiện nghiêm các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng và chịu
trách nhiệm về việc thực hiện của đơn vị mình phụ trách, kiên quyết xử lý cán
bộ, đơn vị chậm triển khai, không thực hiện đúng các quy định, nhiệm vụ được
giao.
(Vietnam+)